江苏徐州:再造全国复兴展开样板推进老工业城市在转型晋级中“涅槃重生”

发布时间:2022-09-25 07:32:31 来源:环球彩票平台

  近来,国务院批复《“十四五”特别类型区域复兴展开规划》,对徐州接续代替工业培养、中心城市建造、工业转型晋级演示区建造等方面提出定见要求。战略性新兴工业要要点展开江苏徐州配备与智能制造工业,支撑徐州等全国 120 个老工业城市经济全体转型,支撑徐州等城市建造省域副中心城市,促进跨行政区和不同类型区域联接交融互动。该规划是国家“十四五”要点专项规划,所指特别类型区域包含资源型区域、老工业城市、革新老区、边境区域、生态退化区域和欠发达区域。

  “十四五”时期是乘势而上敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年奋斗方针进军的第一个五年,为进一步支撑特别类型区域复兴展开,推进稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接、持续缩小城乡区域展开距离,根据《国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针纲要》,编制本规划。规划期为2021至2025年,远期展望到2035年。本规划是“十四五”时期辅导特别类型区域复兴展开的纲领性文件,是相关区域编制经济社会展开规划、疆土空间规划和专项规划的重要根据。

  推进工业转型晋级演示。健全支撑工业转型晋级演示区高质量展开的方针办法,统筹支撑工业结构调整、城市更新改造、绿色低碳转型,持续做好年度评价,持续对真抓实干成效显着的老工业基地给予监察鼓舞,持续安排中心预算内出资支撑契合条件的项目建造。支撑工业转型晋级演示区培养强壮市场主体,在配备制造、新材料、新能源、轿车和新能源轿车、电子信息等范畴建造一批特征显着竞赛力强的工业园区和工业集群。

  支撑徐州、洛阳、襄阳、长治等城市建造省域副中心城市,支撑唐山、淄博、铜陵、韶关、自贡等城市融入要点城市群和区域严重战略,支撑沈阳、长春、大连等城市全域全体推进老工业基地复兴展开。支撑河北正定等20个县城工业转型晋级演示园区建造。

  规划将徐州归入资源型区域和老工业城市要点支撑城市,清晰支撑徐州建造省域副中心城市、国家工业转型晋级演示区、强壮配备与智能制造工业;支撑沛县、铜山区、贾汪区施行采煤沉陷区综合管理工程,支撑徐州经开区、泉山区施行独立工矿区改造提高工程。

  依照规划支撑方针和国家发改委布置,针对省域副中心城市,国家将支撑优势工业展开,推进跨区域工业搬运对接、基础设施互通、生态环保协作,支撑多省接壤区域共建跨行政区工业园区,打造一批综合性消费渠道,带动和促进特征消费展开。

  针对国家工业转型晋级演示区,国家将健全支撑演示区高质量展开方针行动,统筹支撑工业结构调整、城市更新改造、绿色低碳转型,持续对真抓实干成效显着的老工业基地给予表彰鼓舞,持续安排中心预算内出资支撑要点项目建造,培养强壮特征工业园区。

  针对接续代替工业培养,国家将发挥龙头企业带动效果,促进相关工业协同展开,建造全工业链渠道,加速推进传统优势工业技术改造,培养展开配备与智能制造、新材料、生物医药等特征新兴工业集群。国家还将支撑包含徐州贾汪区在内的资源干涸城市(区)创立可持续展开演示市(区),支撑包含徐州鼓楼区在内的老工业区创立国家新式工业化工业演示基地。

  徐州市发改委相关负责人说,国家将在方针、资金方面给予歪斜支撑,进一步打造徐州全国转型晋级的典型事例。为全面贯彻执行规划,徐州正在争夺2022年国务院对老工业基地调整改造成效显着城市表彰鼓舞。近来,国家发改委已发动演示区年度评价作业,徐州市发改委也在整理总结一年来演示区作业成效经历,力求在国家安排的专家评定中取得优异等次。

  促进接续代替工业集聚展开。依照疆土空间规划和用处管控要求,结合矿区管理盘活土地资源,立异推进工业用地灵敏组合和合理转化,添加工业用地供应,加速建造完善一批专业化工业园区和集聚区。加强交通、供水、供电等配套基础设施建造,提高园区内工业配套才能。

  发挥龙头企业带动效果,促进相关工业协同展开,建造全工业链渠道,打造各具特征的工业集群。引导资源型区域加速推进传统优势工业技术改造,进一步提高部分传统工业集中度。

  规划清晰了“十四五”时期支撑特别类型区域复兴的保证办法和方针支撑体系,要求加强安排领导,执行责任分工,鼓舞各方参加,构成推进特别类型区域复兴的强壮合力。

  一是清晰了一批支撑方针。规划提出,要完善资金支撑方针,加大土地方针支撑力度,强化人才作业扶持方针,支撑特别类型区域行政区划变革,要点支撑改进基础设施和根本公共服务。

  二是清晰了一批试点演示和要点园区。规划提出,要大力支撑特别类型区域培养展开特征工业园区,活跃支撑欠发达区域、革新老区活跃接受工业搬运,支撑资源型城市展开接续代替工业,加大力度支撑工业转型晋级演示区建造。

  三是清晰了长效作业机制。规划清晰,施行国家区域和谐展开战略和区域严重战略、编制区域规划和专项规划、拟定区域方针和和谐严重区际利益联络等过程中,要统筹支撑特别类型区域复兴展开。

  规划提出,健全中心统筹、省负总责、市县抓执行的作业机制,持续依托赣南等原中心苏区复兴、生态维护补偿、采煤沉陷区综合管理等部际联席会议准则,统筹推进严重事项。

  国家发改委要求各相关城市抓住编制《“十四五”老工业城市和资源型城市工业转型晋级演示区高质量展开施行方案》《“十四五”资源干涸城市可持续展开施行方案》《“十四五”推进制造业竞赛优势重构 打造工业名城作业方案》等,将在各省申报、专家评价基础上,研讨批复一批承当相关试点演示的城市。市发改委正展开前期作业,保证高质量完结编制使命。

  一起,徐州市发改委全面做好《淮海经济区高质量协同展开规划》与该规划的联接。鉴于淮海经济区大都城市属老工业基地和资源型城市,此次凭借规划发布施行的关键,市发改委在《淮海经济区高质量协同展开规划》编写调研中,将规划清晰的要点使命、方针支撑、试点演示等作为要点范畴予以研讨并充沛归入规划编制纲要,协力打造跨省际资源连片区域协同转型展开演示样板。

  依照规划,徐州市发改委正在活跃争夺2022年度采煤沉陷区中心预算内资金更大支撑。现在徐州已依照国家和省发改委要求,呈报居民避险安顿、基础设施建造、接续工业培养等范畴一批采煤沉陷区要点项目,请求中心预算内资金补助。

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